黃奇帆:中國制造業規模170萬億,但80%的生產性服務由外資在做

  • A+
所屬分類:娛樂
摘 要

12月8-9日,2019中國企業領袖年會在北京召開。中國國際經濟交流中心副理事長、重慶市原市長黃奇帆出席表示,中國4.3萬億美元的進出口貨物所需要的服務貿易,70-80%都是外資企業做,而不是中國的金融機構或物流企業、貿易公司做。

黃奇帆:中國制造業規模170萬億,但80%的生產性服務由外資在做

12月8-9日,2019中國企業領袖年會在北京召開。中國國際經濟交流中心副理事長、重慶市原市長黃奇帆出席表示,中國4.3萬億美元的進出口貨物所需要的服務貿易,70-80%都是外資企業做,而不是中國的金融機構或物流企業、貿易公司做。

他還表示,現在一大半的商品製造業都是跨國的產業鏈,這些跨國產業鏈需要大量的研發、物流、清算結算貿易。中國有世界上最大的工業製造業,製造業規模170萬億,但是所有產業鏈金融所需有的生產性服務80%都在香港、新加坡、杜拜、愛爾蘭或是首爾。

中國的服務貿易較差主要是中國服務貿易的開放度有限,使得我們許多服務貿易無法做,只能讓外國企業來做。」黃奇帆表示。

黃奇帆認為,未來中國經濟未來增長潛力就在金融開放和自由服務貿易里。今後5-10年,中國的服務貿易短板一定會在中國新的開放措施中加以解決。

以下是黃奇帆演講實錄:

中國的服務貿易做的比較差,跟我們貨物貿易一個天上一個地下不能同日而語,但是這不是千萬個貿易公司的能力不足,也不是企業的問題,是我們在服務貿易的開放上有問題,開放度有限,使得我們許多服務貿易無法做,只能讓外國企業來做。

比如說中國有4.3萬億美元的進出口貨物。進出口貨物一定會出現清算結算這個業務,這個業務是跨國的服務貿易,一定會有全世界物流倉儲,這也是服務貿易。一定會有信用保險,貨物的安全保險,這也是服務貿易。這是我們自己的4.3萬億美元,為什麼70%、80%是外國企業做,而不是我們中國的金融機構或者物流企業、貿易公司做呢?這里邊有很多具體的制度安排上的原因,最終這個業務百分之七八十外資企業在幹。

中國有世界最大的工業製造業,那麼這個工業製造業的產業鏈之間的各種生產性服務業,如果是國內的產業鏈服務,那是國內的服務業,那麼現在一大半的商品製造業都是跨國的產業鏈服務,這種跨國產業鏈服務就是服務貿易,這種服務貿易包括研發、包括物流、包括清算結算,所有的產業鏈金融生產性服務也80%都在香港、新加坡、杜拜、愛爾蘭或者在首爾,也就是說這些公司都註冊在那兒,人都在中國境內做這些製造業的、供應鏈的服務。

所以這個業務也都在外邊,這就要問為什麼都在外邊不在國內?哪怕國內做不了外國企業做,外國企業如果註冊在深圳、上海,那麼這些外資做的服務貿易就算是中國服務貿易出口了。講這段話的意思這里邊很多不是人的、企業的因素,是制度安排。

展開全文

現在中央推出了自由貿易試驗區,自由貿易試驗區短短的四年從上海推廣到全國18個省,有18個自由貿易試驗區,東中西一起推。那麼自由貿易試驗區將是中國最為開放的一個地區,中國的開放有個邏輯,後面的開放覆蓋前面的開放。

80年代中期,中國有27個經濟技術開發區,後來出來5個特區,開發區有的政策特區都有,特區又有開發區沒有的乾貨,特有的政策。浦東新區以後開發區的政策、特區的政策浦東新區都有,同時浦東新區又有特區所沒有的一些政策,比如外資辦銀行、辦保險、辦信托、辦百貨商店、搞證券交易所、搞土地批租還有搞保稅區等等。

那麼現在的自由貿易試驗區可以這麼說,這120公里的一個自貿區里邊以前新區也好、特區也好、經濟開發區也好的一般的過去的開放政策自貿區當然都覆蓋,但是自貿區特有的即使以前特區也無法做、保稅區也無法做的六大自由:貿易自由、投資自由、貨幣金融的自由、資金的自由、各種物流倉儲流量的自由,還有國際人士就業的自由、數字經濟貿易的自由。這六大自由是聚焦在自貿區,在這個意義上講自貿區探索的主題就是「六個自由」。

自貿區的目標是對標國家和國家的FTA,國家和國家雙邊的地區的自由貿易協定,兩國家如果簽訂了六個方面自由的協定,那麼就叫雙邊的FTA,一個國家內有一個地塊來做到這六種自由,那就是自由貿易試驗區,自貿試驗區對標移植推廣的目標就是讓整個中國和其他國家之間自由貿易協定的展開,自由貿易區要搞的營商環境不是我們國內幾十年來開發區要搞的高效審批、一個圖章、一百個圖章串聯並並聯等等等等,這些都是應該做的。

但是自貿試驗區的營商環境不僅僅是這些概念,主要就是要講跟WTO、跟FTA要求的營商環境,就是總書記在報告里講到的八種營商環境:準入前國民待遇、負面清單管理、知識產權保護、生態環境保護、勞力權利保護、還有各種所有制、各類企業競爭中心,還有數字貿易,還有不搞各種各樣不規範的、政府的財政補貼。

這八個方面的營商環境,八個方面的內容要形成國際化、法制化、市場化,要對標WTO的營商環境要求,對標國家和國家之間自由貿易協定的營商環境要求,然後自貿試驗區要探索、要試驗的任務集中在服務貿易,過去我們許多開發區包括我們各個城市一般只能做實打實的貨物貿易,但是傳統貿易做不成,離岸貿易做不成,甚至跨境電子商務貿易也做不大,原因就是沒有自由貿易這方面的措施。

香港一年跟大陸有7000億美元的貿易,香港700萬人哪里有7000億美元的貨物能進能出?很重要的它是有5000億左右是轉口貿易是離岸貿易是把美國的、日本的、跟大陸的生意它這邊轉口簽約,單子算它這邊的。

我們許多許多的保稅區、許多許多的開發區做的都是實打實的,轉口的、離岸的都做不起來,上海外高橋保稅區一年做1600億美元其中1000億是離岸的轉口的等等等等,所以我們在這一塊服務貿易範圍把它搞起來。包括我們跨境電子商務為什麼搞不大,我們探索了五年的跨境電子商務,雷聲大雨點小,在這個意義上講,去年搞了1500億人民幣250億美元,我們中國的貨物貿易是4萬多億美元,才0.5%而已。為什麼做不大?也是因為缺少稅單、物流簽單和金融各方面的業務中的一個自由貿易的制度安排。

所以在這個意義上講,當服務貿易在自由貿易試驗區的推動下,服務貿易中的這些業務瓶頸都會被打破,所以我相信我們自由貿易試驗區的探索和推動今後幾年會帶來中國服務貿易的春天。

中國的進出口,中國的改革開放,進一步開放的高度、深度和廣度就在金融開放和服務貿易開放的過程中,就在我們自由貿易試驗區的探索中,我相信我們國家今年大規模推行的這兩項開放制度,一定會幫助中國的改革開放取得更重大的成就。(編輯/古雙月)

發表評論

:?: :razz: :sad: :evil: :!: :smile: :oops: :grin: :eek: :shock: :???: :cool: :lol: :mad: :twisted: :roll: :wink: :idea: :arrow: :neutral: :cry: :mrgreen: